2019年12月16日,由中国企业改革与发展研究会(以下简称“中国企业研究会”)主办的“2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会”在京召开。2019中央经济工作会议刚刚举行,2020年经济工作重点内容之一是以改革推动高质量发展,企业是市场经济的主体,是推进我国经济高质量发展的重要力量。聚焦于企业改革发展的2019中国企业改革发展峰会暨成果发布会恰逢此时召开,正是对2019中央经济工作会议精神的学习与贯彻。
国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗对本次峰会的顺利召开表示祝贺,并围绕十九届四中全会精神及2019中央经济工作会议进行了精彩的解读。他指出我国正处在转变发展方式,优化经济结构,转化增长动力的攻关阶段。要聚焦完善体制,加快从管企业向管资本转变,处理好政府和市场的关系,落实好放管服要求,赋予企业更多的自主权;要聚焦转化机制,真正激发企业的内生动力和活力,以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,加快建立有效制衡的公司治理机制,形成灵活高效的市场化经营机制;要聚焦优化结构,切实提高国有资本配置效率,深入推进供给侧结构性改革,推进国有资本有进有退,有所为有所不为,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力,抗风险能力;要坚持党的领导,加强国有企业党的建设,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,以高质量引领高质量发展,全面落实两个“一以贯之”,把党的领导有机融入公司治理各个环节。(全文另发)
国家发展和改革委员会体制改革综合司司长徐善长在致辞中就十九届四中全会关于社会主义基本经济制度的内容分享三方面体会。第一,关于探索公有制多种实现形式。四中全会讲的非常明确,探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化的结构调整,发展混合所有制经济,增强国有经济的创新力、竞争力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。第二,关于按劳分配为主,多种分配方式并存,尤其是健全劳动、资本、土地、知识、管理、数据等生产要素,按照市场评价贡献,贡献决定报酬的机制。第三,加快完善社会主义市场经济体制,建设高标准市场体系。我想高标准的市场体系一定要有一个最基础的,有高质量的市场主体,高质量体现在有竞争力的企业制度来做保障。在推进混合所有制过程中,首先要求引入战略投资者,必须对你产业上下游,治理结构有根本性影响的战略投资者。其次,在治理结构上必须要发挥混合所有制所有者的混合,加快形成一套现代公司治理制度和市场化的运营机制,实现高质量发展。
中国企业研究会会长宋志平在会上作主旨演讲,提出本次峰会是在深入学习十九届四中全会精神和中央经济工作会议精神的基础上召开的高质量论坛。此次峰会中发布《中国企业改革发展2019蓝皮书》《中国企业改革发展优秀成果2019(第三届)》,举办中国企业改革50人论坛揭牌仪式。旨在汇聚前沿思想,权威报告,为我国企业改革发展凝集必要力量。关于今后一个阶段的改革,宋会长做了三方面的分享。第一方面,要突出重点,深化改革。我国国有企业改革层层递进,思路方向明晰,实现了国有经济和市场经济结合难题的破解,未来三年改革计划中,我国企业应该行动起来,这需要做三件事,将做好投资公司和资本运营公司作为落实管资本为主的重要抓手;将混合所有制作为引进市场化机制的突破口,解决在充分竞争领域里面的国有资本发展方式的问题;以激励机制作为改革的切入点,以推进工持股、骨干持股计划,以超额利润分红权保障劳动者利益,实现企业快速发展。第二方面,以点带面,加快改革。改革试点要点面结合,既要搞好顶层设计,又要发挥企业的首创精神,使两者有机结合,全面开展,加快改革的进程。第三方面,国民共进,全面改革。要坚持做强做优做大国有企业毫不动摇,又要支持民营企业,鼓励民营企业的发展壮大毫不动摇,国企改革的方向,解决主要问题是市场化,民企改革,要解决规范化的问题。国企民企互相学习,互相融合,实现国民共进。
著名经济学家、中国人民大学副校长吴晓求在《稳定中国经济的“锚”在哪里》发言中提出,中国经济的锚在于信心和预期,必须给微观经济主体,投资者、消费者以信心,要给他们稳定的预期。提升信心和预期在于市场化的改革,在于坚持走社会主义市场经济道路,在于要尊重竞争中性的原则,在于要尊重市场的决定性的作用。
中国企业研究会副会长、北京大学光华管理学院刘俏院长作《从大国经济演进看产业变革》主题发言。他认为中国经济发展最大的不确定性,是高速增长阶段(工业化进程)结束之后,如何保持全要素生产率的增速,应对挑战需要用结构性的方法,依靠结构性力量,这样中国有可能创造工业化进程结束后仍全要素生产率中高速增长的奇迹!
北京大学国家发展研究院BiMBA商学院院长陈春花教授在《“白药模式”——云南白药混改与企业活力》主题发言分享了云南白药混改模式中的实践与方法,并提出搞活机制体制才能够释放出改革最大红利,按照一个有效的治理结构去规范化操作能够实现保值增值,推进国企改革应该遵循科学规律和市场规律。
清华大学经管学院白重恩院长在题为《向高质量发展转变中的营商环境和治理能力》的主题发言中提出高质量发展需要市场在资源配置中起到越来越大的作用,我国政府和社团组织都应充分发挥职能作用,营造良好的营商环境,进一步助力企业实现高质量发展。
在国务院国资委支持指导下,中国企业研究会发起设立中国企业改革50人论坛,宋志平会长作为总召集人,围绕中国企业改革发展,研究、探讨和总结企业改革经验,探索我国企业改革发展路径和措施,为中国企业改革发展建言献策,贡献力量。
商务部中国商务出版社社长郭周明致发布辞提出《中国企业改革发展2019蓝皮书》全面分析了2019年中国企业改革发展整体状况及未来发展形势,提出有针对性和可操作性的对策建议,并就国资国企改革、企业创新创业、信用发展、可持续发展等多个方面进行深入研究,同时展示了新发展理念引领下企业理论创新与实践创新的案例,对政府部门政策制定、行业创新引领、企业管理实践等方面有较好的指导和借鉴作用,并将成为展现新时代我国企业改革发展辉煌成就的标志性研究成果。
中国煤炭地质总局党委书记、局长赵平作为优秀成果创造人代表作题为《实施六大管理创新,投身三个建设,打造世界一流的地质与生态文明建设集团》的感言,他表示,入选2019中国企业改革发展优秀成果是对中国煤炭地址总局的认可与激励,近年来再国务院国资委的正确领导下,社会各界的支持下中国煤炭地址总局在六个方面做出了积极努力,第一是强化了战略引领,制定总局的总体发展新战略,完善11463总体发展战略。二是不断调整结构,构建了6+1产业布局。三是推动改革深化,搭建了现代企业运行新平台,全面开展公司法人治理结构的建设,扎实推进公司制,混合所有制制三项制度等多项改革工作。四是改变内部管理,完善现代企业管理体系,特别是不断加强投资财务、风控、科技、人力资源等全方位的内部管理体系。五是坚持创新驱动,打造新型商业模式,助力企业利益共生体的建设。六是坚持党的领导,以党建工作强基筑魂,高举以习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,将党建工作同公司治理结果相融合,充分发挥党建工作强建筑魂的作用。努力向打造世界一流的地质与生态文明建设企业集团目标不断迈进。
国家发改委经济体制与管理研究所学术委员会秘书长张晓文在发表感言时对企业改革发展研究人员开展工作提出五点建议,一、研究工作要体现新时代新理念的要求,始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导研究工作;二、研究工作要以国企改革问题为导向,努力满足改革实践的要求,突出时效性和针对性;三、研究工作要紧紧围绕国企改革的热点、难点问题,进入深入实践,深入调查,提出具有针对性的解决方案;四、研究工作要体现理论与实际联系,既要做好改革发展的理论研究,又要将理论应用到实践,促进理论与实践的辩证发展,为打好国企、国资改革攻坚战,提供有价值、高水平的成果支撑;五、研究工作要充分发挥好中国企业研究会研究平台的优势,加强交流合作,不断为深化国企国资改革提供高质量、具有操作性的研究成果。
北京汽车集团有限公司党委书记、董事长徐和谊作为优秀成果创造人代表发言时对中国企业研究会提供了这样一个推动国有企业改革创新发展,培育世界一流企业的交流平台表示感谢。近年来,北汽集团全力的启动供给侧结构性改革,坚持以创新转型、深化改革为主线,聚焦高新特发展战略,努力提升综合竞争力,不断地激发高质量可持续发展的强劲动力,在科技创新方面,我提出了全面新能源化与智能网联化双轮驱动战略,改革开放方面,以深化改革谋求体制机制的市场化变革,重点在于产品结构调整,体制机制改革等领域寻求突破,不断活化生产关系,激活发展潜能。北汽集团将坚定不移的推进全面新能源化与智能网联化的双轮驱动发展,继续推进全面深化改革,以高新特战略实现自身的高质量发展。
关键词: 公司制改革