今年2月，到无锡创业开餐饮店的东北小伙李彦明点赞无锡的视频上了热搜后，这座老牌“工商名城”再次因营商环境成为关注和讨论的焦点，也获得了江苏省委书记信长星的点赞。
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全力拼经济，无锡优化营商环境不止步。5月31日，无锡市政府召开新闻发布会，正式发布《无锡市优化营商环境提升行动方案2023》，七大板块、28个方面、70条重点改革、230项改革事项，对标先进城市做法经验，对照自身短板，为的就是“让企业经营成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利、发展预期更稳定”，进一步为经济“跑起来”、“活起来”蓄能加力。
随着该方案的正式印发，无锡的营商环境改革升级到6.0版，一个市场化、法治化、国际化的营商环境正在实现。
无锡，
一座以实业报国为基因的城市，
工商名城
是它区别于其他城市的气质和风范。
它的营商环境好在哪里？
6.0的升级版又有何不同？
议事苑观察员近日就此进行了走访。
一条视频强过任何招商广告
■“无锡温度”获市场主体一致点赞 ■
今年2月，东北小伙李彦明的一段视频引发网络热议。因为开业前期餐厅涉及到的水电气等问题，他前往安镇街道咨询，本以为他的问题要过一段时间才能解决，没想到街道的工作人员说“10分钟给你答复”，并给出了详细的解决方案。
李彦明将经过发布到网络上，点赞街道为企业提供的优质服务，没想到成为网络热点。不少网友留言道：“这才叫优化营商环境”，“这条视频强过任何招商广告”，“看得我都想去无锡创业了”。
被“无锡速度”、“无锡效率”、“无锡温度”感动的，可不只是李彦明一人。
GE医疗是最早进入无锡的企业之一。GE医疗全球副总裁、GE医疗中国总裁兼首席执行官张轶昊表示：“全世界的医疗行业每天都发展很快，我们碰到一个最大的挑战是如何让中国老百姓能够同步同时享受到全世界最高的技术。去年，高端的妇产超声Voluson E8/E10，通常审批要6个月，在政府高效协助下，仅用了38天就获得上市审批，最终受益的是老百姓。”
无锡上机数控股份有限公司董事长杨建良介绍，公司根植无锡20来年，从一个乡镇企业到今天新能源产业做到几百亿销售额，这来自于无锡市政府对企业实实在在的帮助。当企业要扩大规模时，无锡山水城管委会把办公楼腾出来；当企业想投资项目时，政府的服务专班立即进驻现场办公，保障项目的快速推进；不仅如此，政府还积极地支持、帮助企业大胆走出去，面向全国乃至全球进行光伏产业布局。“诉求‘事事有回应、件件有着落’，我只要安心经营、放心投资、专心创业。”他说。
总投资18亿元的江苏无锡中建材新能源（宜兴）有限公司一光伏电池封装材料项目顺利送电，国网无锡供电公司建立“项目长”制，在各个重大项目正式启动前，由当地供电公司各级负责人就分级分层挂钩担任“项目长”，为企业量身打造阶梯式全过程用电服务，满足项目尽快用电、尽早投产的需求。
依托上海瑞金医院无锡分院，无锡高新区设立1200万元专项预算资金，常态化每年为高新区纳税百强企业及上市企业高管人员提供免费体检服务。2023年约350家企业、1500多人。
企业规模有大有小，但不管是上市公司还是个体工商户，都在这里感受到了“温暖”。
五年六版优化营商环境方案
■ “无难事、悉心办”品牌持续被擦亮 ■
好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少，而它又是一项涉及面广的系统工程，讲究顶层设计。
从2019年开始至今，无锡先后出台优化营商环境方案1.0—6.0，一次次地优化举措，集中力量破解制约企业发展的体制机制障碍和堵点难点问题，全方位激发市场主体和社会的活力与创造力。
以去年为例，无锡动作频频：先后出台锡政50条、补充12条、培育壮大市场主体20条等政策，精准对接企业发展需求，政策环境更务实；开展省级企业办事“一照通办”试点，建立电子营业执照应用服务体系，全市市场主体运用电子营业执照登录办事达162.6万次，政务环境更便捷；全面整合“照、章、税、保、金、银”等开办事项，新办企业实现“一个环节审批、一个工作日内办结、零费用开办”常态化，市场环境更高效；全域启动“与个人破产制度功能相当”试点，成功帮助一批诚信创业者摆脱困境、获得经济重生，法治环境更健全。
《无锡市优化营商环境行动方案》、《无锡市进一步提升完善企业长效制的实施方案》、《无锡市优化法治营商环境实施方案》、《无锡市进一步培育壮大市场主体的实施意见》《关于推进重大项目建设稳定经济增长深化“三提三即”改革的实施方案》……一系列政策举措，实实在在地想企业所想，解企业之难。
而新近出台的方案6.0版本，更是精准直击企业难、痛、堵；创新服务，对标先进细、深、远；优化生态，产业迈向高、精、尖。如在半导体、集成电路、智能制造等重点产业建立产业专利数据库，提供精准服务，探索建立联盟和专利池，支撑产业高质量发展；推进“律护企航”、“产业链+法律服务”等行动，培育“产业链+法律服务”联盟示范点，为产业强市发展战略提供高品质法律服务和高效能法治保障；围绕主导产业开展知识产权导航，推动知识产权管理融入企业创新全过程；围绕“465”现代产业体系，优化升级“太湖人才计划”，突出“高精尖缺”引才导向，实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策等。
一系列的亲商暖商新政喷涌而出，赢得市场阵阵喝彩，“无难事、悉心办”营商环境品牌持续被擦亮。
做好“规定动作”创新“自选动作”
■ 数字证明无锡营商魅力 ■
在无锡，市场主体总量从2018年底时的70万户到目前超过110万户；110家世界500强跨国公司设立了222家企业；中国企业500强、制造业企业500强、服务业企业500强、民营企业500强入围数江苏第一；在无锡，市场主体年增长均10万户以上，平均每千人拥有市场主体143户，每千人拥有企业55户；在无锡，“花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门”已经得到市场主体的一致认可。
无锡市发展改革委相关负责人介绍，近几年来，无锡积极对标国内各个领域标杆城市和最佳实践，在做好“规定动作”的基础上，积极开展“自选动作”，力求通过创新试点为营商环境改革探索新路。如在全国率先打造“亮证办电”服务，实现“客户等电”到“电等客户”的全面转变；在全省率先实现工程建设项目从“拿地即开工”到“竣工即投用”的全链审批服务；积极开展国家级居民身份证电子证照应用试点，群众可在各级公安办事窗口、不动产登记窗口刷电子身份证办事，形成了不少可复制推广的“无锡经验”。
“像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重教育家一样尊重实业家”，“以父母一样的呵护、朋友一样的定位、专家一样的水准，让服务有度又有效。”类似的话语多次被无锡市委市政府主要领导提及。
天下锡商，共筑荣光。这是无锡这座城市最响亮的宣言。
观察员:扬子晚报/紫牛新闻记者 季娜娜
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